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擅自动用维修基金 业委会主任遭百余业主围堵
     发表日期:2010-2-21
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     提要:未按规定经业主大会同意,业委会擅自决定动用32万元本体维修基金,委托物业管理处招标在小区内修建排烟管道,业主虽向业委会反映,但仍没有停工迹象。针对万家灯火小区排烟管道工程已经付出的10万多元工程款,全体业主可以以民事侵权起诉签字同意决定的相关委员。
 
  未按规定经业主大会同意,业委会擅自决定动用32万元本体维修基金,委托物业管理处招标在小区内修建排烟管道,业主虽向业委会反映,但仍没有停工迹象。前晚9时许,宝安万家灯火小区,百余业主围堵在业委会主任家楼下,高声呐喊,要求业委会给业主一个说法。事发后,相关部门到场介入协调,并勒令工程立即停工,重走程序。业委会主任当众道歉,解释说自己“很心酸”。
 
  业主:该工程程序不合法
 
  前晚9时30分许,宝安梅林关附近的万家灯火小区,百余名业主聚集在4栋楼下,手持喇叭对楼上喊口号,要求住在楼上的雷先生下来当面对质,不少民警在现场维持秩序。
 
  据业主介绍,小区2003年建成入伙,共有4栋911户业主,2008年10月选举成立第一届业委会,雷先生被选为业委会主任。去年12月底,在没有经过业主大会表决的情况下,包括雷先生在内的15名业委会成员开会,决定在小区内进行排烟管道建设,动用本体维修基金32万元,委托物业公司招标找工程队施工。
 
  “这个工程从根源上来说是不合法的。”业主陈先生拿出一叠复印好的《深圳市经济特区物业管理条例》指给记者看,按第十七条规定,想要使用专项维修资金对物业管理区域改建、重建建筑物及附属设施,必须由业主大会2/3以上同意才可动工。
 
  据介绍,该小区的楼梯走廊都属于半封闭式,每户人家的厨房排烟孔离走廊仅一米之遥,每到做饭的时间,楼梯内就会有很大的油烟味。
 
  有业主表示,业委会的出发点是好的,但请来的施工队技术严重不过关,才是让他们愤怒的根源。3栋业主卜小姐说,业委会和管理处都没有给出报价单等明细账目,该工程是否有猫腻也值得怀疑。
 
  管理处:无权监督业委会
 
  前日下午,该小区滢水物业公司的汪主任表示,他们并不知道业委会的决定有没有经过业主大会表决,也无权对其进行监督,但物业公司的招标程序都是按法律程序进行的。当时三家有合法资质的公司参加竞标,因为东莞那一家出价最低,业委会也无异议,最后便选择了他们。
 
  据了解,此工程耗资53万元,其中32万元来自本体维修基金,物业公司出资6万元,还有15万元先由物业管理公司垫付,之后再做打算。
 
  “工程不尽如人意,我很抱歉。”前晚,在百余业主的逼问下,业委会主任雷先生现场道歉,并表示动用本体维修基金没有召开业主大会是其失职,业委会将马上叫施工单位停工,组织召开业主大会投票表决,并公布所有账目明细。
 
  街道办:业主监督重新招标
 
  昨日中午,雷先生在电话中对前晚的情形表示非常无奈。“我很心酸。”他说,他们这是第一届业委会,以前都没做过这方面的工作,对法律也不大熟悉,大家都是凭借为业主服务的热情才参选的,但没想到遭到业主猜疑。
 
  雷先生坚持认为,排烟管道出发点本身是好的,大部分业主是会支持这项工程的,当天聚集的业主只不过是百余名持反对意见的人,最多占全体业主的1/5。他表示,有信心在过年后的业主大会表决上胜出。
 
  至于工程质量问题,雷先生认为不少业主不具备专业知识,评价可能会有些失实。而他本身就是搞工程出身,在施工过程中一直和管理处参与监督,如果有这么大问题早就把工程叫停了。
 
  据了解,该工程已进行了一半,已预付10万元的工程款。
 
  律师意见 业主可起诉相关业委会成员
 
  前晚事发后,区住宅局、街道办等相关负责人立即赶到现场展开协调。宝安区住宅局基金中心谢主任认为,业委会的行为不合规范,并责斥雷先生作为业委会主任,“对相关法律学习很不够”,业委会成员都要对自己的行为负法律责任。
 
  民治街道办相关负责人提出了三点意见:1.所有排烟管道工程简单收尾后迅速停工,由业委会逐户调查民意;2.过完年后召开业主大会,对排烟管道工程进行投票;3.如投票通过,在业主监督下重新招标,如未通过,已付工程款不能在本体基金中扣除,到底由谁垫付将由街道办和管理处再行协商。
 
  广东瑞霆律师事务所律师温海宽表示,根据《深圳经济特区物业管理条例》规定,业主委员会超越职权做出决定,由签字同意该决定的委员承担相应的法律责任。针对万家灯火小区排烟管道工程已经付出的10万多元工程款,全体业主可以以民事侵权起诉签字同意决定的相关委员。
 
 
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